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【市域治理】高平市实现两个100%

来源:高平市大数据中心 发布时间:2022-06-27 【字体:

  近年来,高平市坚持系统化思维,抓住人、政府、组织三个要素,一体推进“集成改革+法治建设”,探索走出市域社会治理现代化的高平法治道路。

  创新宣传教育 营造法治氛围

  把深入学习贯彻习近平法治思想作为市域法治建设的头等大事,大力推进宪法、民法典、反有组织犯罪法等学习宣传,营造良好氛围。制定出台高平市《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,指导各级各部门细化普法方案和计划,广泛开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周等系列活动,着力提升法律法规的群众知晓率和社会覆盖面。

  严格落实“谁执法谁普法”责任制,推行市长、局长、镇长、校长、矿长“五长”讲法模式,发挥头雁效应,让尊法学法从关键少数走向绝大多数。持续推进全民法治宣传教育,投资建设青少年法治教育基地,健全县乡村三级公共法律服务平台,全面实施免费法律咨询便民工程,丰富法治供给。

  整合域内律师、公证、法律援助等资源,发动人民调解员、司法助理员、综治信息员等,深入城乡社区、走进企业厂矿,主动敲门送法、现身说法,努力使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全民自觉。

  深化集成改革 打造法治政府

  突出政府这个法治建设主体工程,从“一枚印章管审批”改革破题,向“六个一”(一枚印章管审批、一张网格管治理、一支队伍管执法、一个体系管应急、一个终端管服务、一个平台管调度)集成改革集成,再到“一件事情一次办”改革升级,在管理型政府向服务型政府转变的过程中,推动公共服务向社会治理领域拓展。

  将领导干部述法等纳入年度目标责任考核体系,层层压实各级党政主要同志法治建设第一责任人责任。全面推行法律顾问制度,加强行政复议全过程改革,促进依法决策制度化、行政应诉规范化。2020年以来,政府规范性文件审查备案率、行政机关负责人出庭应诉率均达到100%。

  严格落实行政执法“三项制度”,大力推动行政执法力量向乡镇下沉,推行乡镇“一支队伍管执法”改革,破解乡镇“看得见管不着”、部门“管得着看不见”的执法难题。

  健全网格组织 夯实法治根基

  以“抓党建促基层治理能力提升”为着力点,将过去23个“专项网格”整合成一张“全科网格”,划分547个普通网格和131个专属网格,配备128名社区专职网格员、443名农村兼职网格员和131名专属网格员、1180名网格辅助员,织密全市一张网。

  高标准建设“市域治理现代化指挥中心”,对网格、平台、队伍进行流程再造,明确“一张网格”管治理,负责首端受理和结案归档;“一个平台”管调度,负责任务指派和限期督办;“一支队伍”管执法,负责平台指令调查落实和末端反馈,实现网格工作全程闭环运行。

  健全网格事项“三级循环”流转处置机制,简事网格内“自循环”办理,小事乡镇(街道)层面“小循环”处理,难事市级中心“大循环”解决,真正让“小”网格解决“大”问题、提供“实”服务。


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