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全力打造“五个环境” 提高市场主体感受度丨我市出台方案推动营商环境对标提升

来源:高平市大数据中心 发布时间:2023-10-25 【字体:

  近日,我市出台2023年营商环境创新提升行动方案,方案围绕推动“三无”“三可”“五有套餐”落地,全力打造“五个环境”,研究提出了5个方面46项具体工作举措,持续推动全市营商环境对标提升,不断提高市场主体感受度和营商环境吸引力。

  以“一视同仁”为根本,打造公平公正的法治环境。深化全国法治政府建设示范市创建,全面落实权责清单制度,推进综合行政执法改革。打造政策全生命周期服务链,围绕政策全生命周期,开展系统性评估检查,健全重大政策事前评估和事后评价制度。构建营商环境法治保障共同体,开展执法检查,健全监督机制,加强政务公开,优化工作流程。强化专业法律服务供给,建设矛盾纠纷多元化解中心,形成一站式矛盾纠纷多元化解机制。强化司法保障服务,建立企业破产府院联席会议机制、破产案件繁简分流和快速审理机制,提高破产审判司法效率。保护民营企业权益,开展“律师联万企”法律服务活动,为中小微企业进行“法治体检”,依托“一村(社区)一法律顾问”,为中小企业配备法律顾问,逐步实现法律顾问制度全覆盖。保障市场主体公平竞争,加强公平竞争审查,开展重点领域反垄断、反不正当竞争专项执法行动。严厉打击破坏营商环境行为,聚焦重点行业领域,做好常态化监督检查,深入开展损害营商环境问题专项整治,严厉打击破坏营商环境的违法行为。

  以“减时增效”为重点,打造高效便捷的政务环境。巩固提升“无证明城市”建设,建立“无证明”办事规范,加强“证明直通车”系统应用。通过部门内整合、跨部门协作、跨层级联办等改革创新举措,推出特色“一件事”目录,形成“一件事一次办”“1+N”改革制度集群。深化“一项一码一档”改革,探索“用地清单制”改革,全域推行“一本制”承诺审批,建立健全“六联一链”机制,构建“一项一码一档”一体化工程建设项目审批服务体系,全面推进“拿地即开工”“交房即交证”。推进跨部门综合监管试点改革,全面推行“双随机、一公开”监管、信用分级分类监管、智慧监管,形成“善管、强管、严管”格局。建立“一站式”惠企服务平台,归口梳理汇总惠企政策,推动“企业找政策”向“政策找企业”转变,分批推出发布“直达快享”“免申即享”政策清单,政务大厅设立企业服务专区,打造企业专属服务空间。推进“接诉即办”改革,健全“12345”政务服务便民热线办理机制,全方位营造“人人、时时、事事、处处都是营商环境”的浓厚氛围。深度推进数字政府建设,推进系统耦合、数据汇聚共享。做好“一枚印章管审批”改革后半篇文章,分类细化事前、事中、事后三个阶段的审管衔接协作制度和流程规程,探索打造审管联动特色样板。推行“企业开办+N”服务改革,提供帮办代办、证前指导、政策推送等服务,推动更多事项即办即批、即入即营。

  以“说到做到”为原则,打造诚实守信的信用环境。健全“政府承诺+社会监督+失信问责”政府守信践诺机制,开展“两不一欠”专项整治行动,制定出台信用体系建设配套制度,加大信用信息归集力度和信用场景应用,加强社会信用体系建设,培育浓厚的社会诚信文化。

  以“暖到发光”为导向,打造开放开明的人文环境。构建亲清政商关系,推行延伸“四全”服务,常态化开展入企服务,培育和弘扬企业家精神,加强商会协会自治,强化文明执法理念,加强宣传引导,形成良好氛围,树立人人都是营商环境的理念,塑造城市营商环境新形象。

  以“优化配置”为标准,打造优质完善的要素保障环境。积极对接全国统一大市场,深化“多规合一”改革,加强用地用能保障,加强金融财税支持,加强环境容量保障,加强科技创新支持,加强人力人才支持。加强基础设施建设,创新完善公共服务供给,提升宜居宜业基础能力。(李璐璐)

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