关于《高平市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效实施方案》的政策解读
关于《高平市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效实施方案》的政策解读
《高平市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效实施方案》，由高平市交通运输局起草，并征求了农业农村局、工信局、水务局、晋城市生态环境局高平分局、自然资源局、能源局、文旅局、公安局、财政局、行政审批服务管理局、应急管理局等35家单位的意见，经修改完善后，通过公平竞争审查、合法性审查，最后经市政府同意印发了《高平市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效实施方案》（以下简称《实施方案》）。现就文件有关内容进行解读。
一、《实施方案》的出台背景和依据是什么？
我市太行一号旅游公路已全部建成通车，为做好太行一号旅游公路发展“后半篇文章”，加快推进交旅融合高质量发展，依据《晋城市高质量推进太行一号旅游公路沿线提质增效三年行动方案》（晋市政办〔2025〕7号），制定本方案。
二、《实施方案》在2025—2027年分别达到什么目标？
2025年，重点配套功能齐全的旅游服务设施。对旅游公路主线及已通车支线加强养护，加快新增旅游公路支线、连接线项目建设进度。提质改造旅游公路与国省干线共线路段，提升沿线路域环境。进一步完善旅游公路项目资金保障、交竣工验收、审计问题整改等工作。加强典型引路，选树乡村驿站典型，对标提升旅游公路沿线特色乡村驿站。加快完善旅游公路沿线房车营地、观景台、停车场、旅游厕所、充电桩、5G基站等配套设施建设。
2026年，重点打造优质便捷的文旅公共服务。旅游公路沿线驿站、营地、观景台、加油站、充电桩、通信网络信号等满足出行需求。配合搭建全省文旅信息服务总平台，在旅游公路运营中加强平台运用。运用晋城市“云锦太行画中游”平台，促进“吃、住、行、游、购、娱”一体发展，提升游客智慧化、信息化、便捷化出行水平。旅游公路沿线业态更加丰富，旅游产品供给明显扩大，旅游服务水平显著提升。
2027年，重点提升路产融合的综合发展效益。交通、文旅、交警、市场监管四部门协同监管机制更加完善，旅游公路路况水平保持优良，路域环境整洁优美。公路带动沿线产业发展潜能充分凸显，服务文旅产业高质量发展和促进乡村振兴战略的能力明显提升。推动我市炎帝陵、釜山、喜镇苏庄，铁佛寺等景点持续红火“引流”。打造一批省级及以上乡村旅游重点村镇，文化旅游业增加值占GDP比重有所增长。
三、《实施方案》中明确了哪些具体任务？
《实施方案》对照2025—2027年总目标，细化了7类16项具体任务。
（一）完善公路路网，提级建设管护。加快旅游公路提质改造和竣（交）工验收；全面提升旅游公路安全水平；开展多元化养护工作。
（二）配套设施完善，服务功能齐全。按照《三个一号旅游公路沿线服务设施设置导则》，完善旅游服务设施；拓展交通枢纽节点旅游功能；深化客货邮融合发展；打造主题旅游线路。
（三）优化路域环境，提升人居环境。依托“千万工程”，通过分类整治、生态优化和设施升级打造宜居宜游的乡村环境；开展太行一号旅游公路绿化美化行动。
（四）优化信息共享，提升智慧水平。强化信息系统建设，持续优化云锦太行画中游服务平台功能，建成集天气、线路、酒店、票务预订等服务于一体的信息平台。
（五）重塑文旅生态，激发消费活力。完善产业要素体系；提档升级旅游产品业态质量；扩充沿线消费业态；促进农业农村发展。
（六）部门协同监管，构建联动机制。严格执行联席会议制度、联合执法制度。
（七）搭建成长平台，激活创新动能。提高行业从业人员技能水平，提升各层级专业骨干能力素质，为提质增效工作积蓄人才支撑。
四、《实施方案》的保障措施有哪些？
（一）加强组织领导。发挥高平市推动太行一号旅游公路沿线提质增效工作专班作用，组织领导我市旅游公路沿线提质增效工作，建立“政府主导、交旅农协调、部门协作”的工作机制，认真落实实施方案要求，及时解决推进中的堵点难点问题，确保各项工作任务顺利推进。
（二）加强要素保障。强化用地保障，用好国家土地政策，积极争取交旅融合项目列入省级重点工程项目清单，统筹解决占补平衡等用地指标。
（三）加强典型引路。积极谋划打造一批影响力强、具有示范性的试点工程，带动全市太行一号旅游公路提质增效。
五、关键词解释
“森林乡村”是指自然生态风貌保存完好、乡土田园特色突出、森林氛围浓郁、森林功能效益显著、涉林产业发展良好、人居环境整洁、保护管理有效的生态宜居乡村。
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