《高平市农村人居环境整治提升行动方案》政策解读
《高平市农村人居环境整治提升行动方案》政策解读
《高平市农村人居环境整治提升行动方案》（以下简称《行动方案》）由高平市农业农村局起草，向市住建局、市城市管理局、市交通局、市水务局、晋城市生态环境局高平分局、市畜牧兽医服务中心等单位征求意见，经市政府同意印发该文件，现就文件有关内容进行解读。
一、《行动方案》的出台背景是什么？
为深入落实中央、省、晋城市农村人居环境整治工作部署要求，促进我市农村人居环境整体水平显著提升，立足我市实际，以农村垃圾、污水、公厕、公路为重点，明确了农村人居环境整治“两清两治两管护”总体思路，制定本方案。
二、《行动方案》在2025-2027年分别达到什么目标？
农村人居环境整治提升行动按照“一年抓整改、两年抓试点、三年见成效”的工作步骤分步实施：
2025年，出台行动方案和标准导则，成立工作专班，完善工作机制，全面动员部署；开展问题整改和集中整治，完成中央环保督察反馈的农村污水、畜禽粪污处理方面问题整改，全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农村公路路域垃圾，完成未正常使用公厕整改，促进农村人居环境整体面貌立竿见影取得显著改善。
2026年，在全面强化各项工作的基础上，巩固集中整治成果，重点推进农村生活污水治理试点县、农村公厕管护试点县，打造一批可复制、可借鉴、可推广的典型，以点带面推进工作。
2027年，进一步健全完善农村生活垃圾、建筑垃圾收运处置体系，强化农村生活污水治理管控、畜禽粪污处理，强化农村公厕长效管护、农村公路日常养护，促进我市农村人居环境工作取得显著成效。
三、《行动方案》中明确了哪些重点任务？
《行动方案》重点内容为“两清两治两管护”。两清：清理农村生活垃圾、清理农村建筑垃圾；两治：治理农村生活污水、治理畜禽粪污；两管护：落实农村公厕管护、落实农村公路管护。具体抓好“两清两治两管护”26项具体任务。
一是清理农村生活垃圾和建筑垃圾。具体内容有10项：集中整治非正规生活垃圾堆放（倾倒）点；加快补齐农村生活垃圾收处设施短板；健全完善农村生活垃圾全链条管理机制；持续推进农村生活垃圾收运处置专业化运营；严格绩效评价；清理积存建筑垃圾，取缔“黑渣土场”；完善收运体系；提升处置能力；压实治理管理责任；建立多层级监管巡查机制。
二是治理农村生活污水和畜禽粪污。具体内容有7项：全力推进农村生活污水治理试点县建设；加快项目验收；完善监测运维机制和考核评级；认真落实畜禽粪污处理导则；加强已建规模养殖场老旧设施常态监测更新；逐步配套畜禽粪污处理设施；落实散养户畜禽粪污处理责任。
三是落实农村公厕和公路管护。具体内容有9项：加强问题公厕整改；建设农村公厕管护试点县建设；落实农村公厕管护责任；出台农村公厕管护标准；优化农村公厕建设；
开展路域环境集中整治行动；加大农村公路新改建力度；完善“路长制”管理模式；加强农村公路路域日常养护力度。
四、《行动方案》的工作要求有哪些？
市政府成立全市农村人居环境整治提升行动工作专班，负责组织领导、统筹协调、督促指导相关工作。各责任单位要对照重点任务，逐项建立任务清单，明确工作目标、具体举措、责任领导、责任人和完成时限，确保各项措施落实落地。各工作小组采用“四不两直”暗访、数字化监测、无人机采集等方式，排查问题，并指导各乡镇（街道）限期整改到位。各相关部门要积极争取中央、省、晋城市关于农村人居环境整治各类项目资金，同时引导社会资本和社会各界积极参与，实现资金来源多元化，乡村两级做好资金统筹使用。要及时总结宣传经验做法和典型案例，引导群众养成良好卫生习惯，形成“人人关心环境、人人参与整治”的浓厚氛围。
解读单位：高平市农业农村局
咨询电话：0356—5241026
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