高平市民族宗教事务局法治政府建设工作，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《宗教事务条例》和省、市法治政府建设工作会议精神，按照法治建设的总体部署和要求，切实加强民宗法治队伍建设，不断提高依法行政意识和能力，进一步完善行政决策机制，健全规范性文件管理，规范行政执法行为，推进政府管理创新，推进市民族宗教事务局依法行政，为法治政府建设做出积极的贡献。市民族宗教事务局法治政府建设工作情况如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实集体学法制度等工作情况

　　（一）坚持高位推动，强化党对民族宗教工作的领导。分别召开统战工作领导小组会议和宗教工作领导小组会议，传达学习省、晋城市民族宗教工作会议精神，明确将党的民族宗教工作方针政策及相关法律法规纳入各级党委（党组）理论学习中心组和党校学习内容，严格落实《高平市民族宗教工作领导小组工作制度》《高平市民族宗教工作领导小组成员单位职责分工》等工作规范，严格落实党委（党组）第一责任人职责，坚持将民族宗教工作纳入政治考察、巡察、目标责任考核，今年已完成对3个乡镇（街道）、2个市直单位、6个国企单位的巡察，其中包括民族宗教工作，以督促干、以考促效，不断开创民族宗教工作新局面。

　　（二）强化思想政治引领，开展民族宗教政策宣传教育活动。一是认真开展民族宗教政策法规宣传活动，在广场开展国家安全宣传教育日活动，现场宣讲民族宗教政策法律法规，进行民族团结进步和反宗教极端思想宣传，发放《宗教事务条例》等各类宣传资料和宣传品500余份，宣讲受众1000余人；在建宁乡政府、建宁小学以及建北村开展反宗教极端思想和铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动，为现场群众发放民族宗教政策法规宣传册、反宗教极端思想宣传册、反宗教极端思想宣传袋等宣传资料，教育广大群众坚持尊法、学法、守法，坚决抵御宗教极端思想渗透。二是进一步引导宗教界与党同心同向同行，始终坚持我国宗教中国化方向。组织宗教界代表人士30余人赴沁水县开展“寻访红色足迹，传承爱国精神”主题教育活动，切实增强了对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

　　（三）夯实三级网络两级责任制，坚持“月检查月报告”制度。将宗教工作纳入我市全科网格，进一步加强农村宗教事务管理，促进基层治理能力提升。进一步落实《全科网格员宗教工作管理办法》，明确网格员要发挥宗教工作“四大员”职责，即宗教工作信息员、政策法规宣传员、宗教活动排查员、重点人员引导员，要求网格员及时发现上报问题线索；要求各乡镇（街道）对属地宗教活动场所进行一月一检查一报告，同时对辖区内的民族宗教领域风险隐患开展排查，做到有问题及时上报，及时处理。

　　二、推进法治建设，落实“四个亲自”要求情况

　　（一）坚持党建引领，切实为法治政府建设提供坚强保障。一是加强基层党组织和干部队伍建设。落实“三级网络两级责任制”，党对宗教工作的领导进一步加强。二是加强对宗教活动场所的安全检查和日常监督管理工作。要求场所做好安全隐患自查工作，并不定期开展安全隐患排查和监督检查。三是做好民族宗教领域的矛盾纠纷排查工作，切实履行好安全维稳职责，维护宗教领域和谐稳定。

　　（二）做好互联网宗教工作，引导宗教领域发挥正能量。一是在各媒体推送关于宗教政策法规的宣传，掌握舆论主导权。二是充分发挥宗教工作领导小组成员单位作用，联合市委宣传部、政法委、网信办，加大舆情监控，打击通过网络破坏国家民族宗教政策、宣扬邪教和封建迷信的行为。

　　三、法治建设工作任务的落实情况

　　（一）推进依法行政，全力推进民宗事务治理法治化。一是将宗教事务管理纳入乡镇权责清单，由乡镇综合执法队进行执法检查，建立“乡镇吹哨、部门报到”机制，实现县乡两级联合执法。二是细化2023年度法治政府建设（依法行政）暨普法宣传工作，明确任务清单、责任清单。

　　（二）坚持以点扩面，大力营造民宗普法社会氛围。按照修订的《宗教事务条例》和《山西省宗教事务条例》的要求，对场所内部管理、人员管理、活动申请与筹备等各方面不断完善，积极发挥市民族宗教事务局的引导监督作用。一是指导帮助宗教团体加强自身建设，推动宗教文化建设和宗教人才的培养。二是规范对宗教活动场所人员的管理。完成宗教活动场所、宗教教职人员备案和宗教教职人员参保的专项工作、基础信息数据采集和汇总工作，及时对新增教职人员进行数据更新，纳入保障范围。

　　（三）坚持明确权责，不断深化法治政府规范化管理。一是对全市民宗系统行政监管事项进行核查，完成行政监管事项网上全覆盖。二是加强与晋城市民宗局和有关部门的沟通对接，做好权力事项的认领工作，职责认领权力事项20项。

　　（四）坚持依法公开，主动接受社会各方的监督约束。一是不断深化“两张清单一张网”建设，进一步优化调整权力清单和责任清单，进一步加强行政处罚权力事项网上运行的测试和调试，做到所有权力事项主动公开。二是自觉接受人大的执法监督、政协的民主监督，以及社会舆论监督，对人民来信来访进行及时的答复反馈。

　　四、存在的不足和原因

　　（一）依法行政意识还比较薄弱。由于民宗工作的特殊性、复杂性和敏感性，基层民宗干部在依法管理民族宗教事务方面，还一定程度地存在不敢管、不会管、不愿管的现象。

　　（二）基层执法力量建设还比较薄弱。民宗部门的工作人员编制偏少，加之乡镇岗位变动较为频繁，相关业务素质参差不齐，与承担的工作任务不相适应。

　　（三）民宗工作行政执法实践操作经验不足。民族宗教工作中开展行政执法的实践案例不多，执法人员经验不足，对行政执法规范性要求等方面知识掌握不全面、把握不到位。

　　五、下一步工作计划

　　主要工作目标：围绕以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作、以坚持我国宗教中国化方向为重点做好宗教工作重点任务，进一步推进民宗工作法治化、规范化、制度化，确保我市民族团结、宗教和谐、社会稳定。

　　（一）学习贯彻党的二十大精神，不断巩固共同思想政治基础。一是把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，要充分利用各种形式和手段，组织民族宗教界人士认真学习党的二十大精神，增进对党的二十大精神的认知认同。二是把学习贯彻落实党的二十大精神与中央、省委民族工作会议精神和全国、全省宗教工作会议精神，晋城市民族宗教工作会议精神结合起来，开展好民族宗教界人士的团结引领工作，统筹推进民族宗教领域工作提质增效。

　　（二）进一步强化组织领导，完善体制机制建设。切实加强对法治政府建设和依法行政工作的组织领导，压紧压实工作责任，明确工作重点，细化工作目标，建立任务清单，不断完善法治政府建设的制度机制，确保行政执法工作的稳步推进和规范开展。

　　（三）加强互联网宗教事务管理，推进宗教事务管理法治化水平。巩固深化爱国爱教实践成果，推动宗教中国化往深里走、往实里走。依法加强互联网宗教事务管理，提高宗教工作法治化水平，有效解决互联网宗教突出问题，维护宗教界合法权益，推进互联网宗教事务管理工作法治化、规范化、制度化建设，营造互联网涉宗教领域的清朗空间。

高平市民族宗教事务局

2023年11月15日