在5月26日召开的市安委会2026年第三次全体（扩大）会议上，我市部署启动了安全生产大检查“百日行动”及煤矿领域风险隐患排查整治工作。

据了解，即日起至8月31日，我市以煤矿为重点，对全市重点行业领域开展地毯式、拉网式、滚动式安全生产风险隐患排查整治，彻底摸清安全隐患风险底数，清零各类安全隐患，压实全员安全责任，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决防范化解重大安全风险。安全生产大检查包括煤矿、危险化学品、非煤矿山、冶金工贸、消防、道路交通、建筑施工、城镇燃气、自建房、油气长输管道、电力、文化旅游、特种设备、养老服务机构、农业、校园、民爆物品、医院等重点行业领域，以及各类自然灾害风险防控工作。采取企业自查自纠、县区全面排查、市级抽查检查、市领导包行业包矿井督查、市委常委包联督导“五位一体”的形式同步开展。由19个专业委员会牵头部门结合各自领域风险隐患，制定检查计划，明确具体排查整治内容，细化工作举措。

煤矿领域是本次行动的重中之重。将严厉查处各级安全生产部署落实不到位情形，包括是否存在矿山安全“八条硬措施”落实不到位，以及《中共中央办公厅　国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》贯彻执行不到位的情形；是否存在《晋城市防范遏制煤矿重大灾害事故若干规定》的情形。严厉打击严重违法违规行为，重点排查是否存在恶意篡改监控系统数据或使用恶意手段使瓦斯探头显示数据失真、不能反映现场真实情况的情形；是否存在超层越界开采行为，是否存在提供假图纸、施工假密闭恶意逃避检查，或布置有隐蔽采区、隐蔽工作面的情形；是否存在将井下采掘工作面或井巷维修作业作为独立工程承包给其他企业或个人的情形，是否存在违法分包转包的情形；是否存在恶意隐瞒井下真实作业人数，入井人员不携带定位卡，人卡分离，屏蔽人员定位系统的情形。

严厉打击重大灾害治理不到位行为，包括是否存在突出危险性鉴定、瓦斯等级鉴定弄虚作假或在未消突区域、抽采未达标区域组织生产的情形；是否存在探放水虚假作业，中介机构出具不实报告；是否查清开采区域承压水体和老空积水情况，按规定留设隔水煤柱；探放水是否严格落实“三专两探一撤”措施；开采容易自燃和自燃煤层的矿井是否编制了矿井防灭火专项设计，建立了防灭火系统，开展了自燃发火预测预报，落实了各项防灭火措施；主要巷道、采区巷道、采掘工作面以及硐室支护选型是否满足要求，采掘工作面遇到顶底板松软破碎、过断层、过老空区、过煤柱或者冒顶区是否制定和落实安全措施。

严厉打击不放心矿井不安全行为，突出矿井是否存在执行两个“四位一体”不到位、效果检验、抽采达标评判报告弄虚作假的情形；突出矿井、高瓦斯矿井是否存在严重超能力生产，是否存在抽掘采严重失调情形；资源整合煤矿是否对资源整合区域地质构造、小窑破坏区、老旧巷道等关键部位全面开展地质探查和数据核查；复采煤矿是否制定矿井管控措施，严格“单一煤层”和“一采两掘”开采，是否严格落实区域治理、工程治理、超前治理等措施。

本次行动还明确了十大共性整治重点，包括集中打击超限超能生产、篡改屏蔽监控设备、非法分包挂靠、项目违规建设、停产整顿擅自复产等违法行为，严肃整治安全培训造假、无证上岗、违规供给生产物资、隐患排查流于形式等突出问题，全方位肃清安全生产领域乱象。同时，建立健全四大常态化工作机制，落实“每周报送”机制，各相关单位按期报送工作报表及数据，实现动态台账管理。执行“两级调度”机制，市县两级安委会每月定期调度研判，精准破解工作推进难题。全面推行“四项防控”机制，通过落实举报奖励、快速查处、“红黄牌”警告预警、“行刑纪”衔接四项举措，畅通社会监督渠道，实现隐患问题快查快处，强化考核问责与司法衔接，形成严管重罚的高压态势。配套实施“分级帮扶”机制，针对工作推进不力、隐患问题突出的县区、部门和企业，通过专家体检式帮扶、专项督导、安全评估、约谈问责等方式，精准补齐安全短板。（卢科）